艾滋病应被视作一场灾难

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９月份ＷＨＯ称艾滋病（ＡＩＤＳ）为全球卫生紧急事件。１１月份一些研究人员在ＢＭＪ（２００３３２７１１０１）上发表文章打算再向前迈进一步，认为应将ＡＩＤＳ／ＨＩＶ流行视为一场灾难来处理。
这些研究人员呼吁各国政府应宣布处于紧急状态，帮助社会渡过ＡＩＤＳ难关。在过去２０年内已有２３００多万人死于ＡＩＤＳ，目前感染ＨＩＶ的人超过４２００万。研究者指出，ＡＩＤＳ常常侵袭年轻人，而社会稳定和经济发展需要他们。ＡＩＤＳ流行对撒哈拉沙漠以南非洲国家造成的危害和经济破坏，证明ＡＩＤＳ流行最终可导致社会解体。

研究人员认为，宣布处于紧急状态，可以迅速得到廉价的药品，动员军队参与医院和医学防护的建设，允许国家动用储备物资应对公共卫生紧急事件。它还可以简化决策过程，因为大多数国家都有处理灾难的应急组织；这一简化的决策体系可以在国家水平对ＡＩＤＳ／ＨＩＶ流行迅速组织做出反应。

研究者说，有些国家可能不愿宣布处于紧急状态，因为这似乎可使国家易受国际贸易伙伴之害。另外，如果国家财力、物力匮乏，则会在国内产生负面的政治影响。国际社会应鼓励受ＡＩＤＳ侵害的国家采取积极主动的步骤对灾难做出反应，并提供必需品和各方面的帮助，奖励采取措施的国家。

最近对ＳＡＲＳ的遏制，是有效利用灾难应急体系处理公共卫生危机的很好例子。香港和越南利用灾难应急体系，依靠政府保障，采取综合措施，迅速动员资源，在国际协作下控制住了暴发流行。研究人员认为采取类似步骤，并认清需要更加明确的指挥网（包括国内和国际），将对ＡＩＤＳ／ＨＩＶ流行产生显著影响。

2005-12-28

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